大数据时代网络恐怖主义国际治理的问题与对策
发布时间：2022-08-25 13:10:45 所属栏目：大数据 来源：互联网
导读：大数据、人工智能和云计算等新兴技术的发展，在为网络反恐力量提供有力支持的同时，也成为被恐怖组织或恐怖分子利用的资源，成为其搜集情报、培训技能、组织策划的工具。网络恐怖组织和个人由此获得的资源更多、隐匿性更强、影响范围更广。相关技术的加持使
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大数据、人工智能和云计算等新兴技术的发展，在为网络反恐力量提供有力支持的同时，也成为被恐怖组织或恐怖分子利用的资源，成为其搜集情报、培训技能、组织策划的工具。网络恐怖组织和个人由此获得的资源更多、隐匿性更强、影响范围更广。相关技术的"加持"使网络恐怖活动的准备更加便捷、精准和充分，行为更加隐蔽，信息及其制造的恐慌传播速度更快、范围更广、严重程度更深。这增加了网络反恐情报搜集分析、网络舆论控制的难度，也对国际社会合作打击网络恐怖主义提出了新的挑战。国际社会在继续努力加强合作以遏制网络恐怖主义的前提下，需重视大数据时代网络恐怖主义发展带来的新问题和挑战，并提出相应的治理方案。 一、大数据时代网络恐怖主义的新变化 大数据时代，网络恐怖主义新的变化难以用旧有的标准进行概括或者诠释。多数网络恐怖主义行为并不具有政治目的，而是与金融、个人隐私等问题紧密联系，例如，网络空间的银行、股票市场、资本市场、支付平台、购物商城等，既可以被恐怖组织和人员用来传输资金、进行融资和洗钱等活动，也容易成为恐怖组织袭击的目标。此外，网络恐怖主义活动的参与者往往具有一定的教育背景和专业知识，熟悉网络等新兴媒体，能够借助网络获得制作毒品、暴恐装备的知识，还能够通过对相关网络信息的分析掌握攻击目标的薄弱之处，甚至有能力利用网络黑客程序直接实施恐怖袭击。 (一)网络恐怖主义类型呈多元融合趋势 国际社会对网络监管的无序，导致网络恐怖主义逐渐出现融合发展的特征。以民族主义、宗教主义、极端主义和无政府主义者为核心价值的传统恐怖组织，都汇集在网络空间开展活动。尽管他们目标不同，但是，共同点在于都利用网络实现其目的，而且，不同的恐怖组织在网络空间相互影响，形成新的发展状态。 首先，宗教主义恐怖势力和反政府恐怖主义势力深入融合。得益于互联网的虚拟性，一些民族主义恐怖组织吸纳极端的宗教恐怖组织成员为其恐怖活动服务。例如，2017 年发生在菲律宾马拉维的叛乱活动，最终被证实是受到效忠“伊斯兰国”（ISIS）恐怖组织的阿布沙耶夫组织（Abu SayyafGroup）和穆特组织（Maute Group）操控，是“伊斯兰国”恐怖组织与国内叛乱活动的结合。 其次，新型恐怖主义借助网络达成其目标已成常态。以生态恐怖主义为例，动物解放阵线(ALF)频繁利用网络发动特定目标的攻击，导致目标组织的网络系统瘫痪。该组织设立的宗旨在于"促进动物解放事业，并采取一切合理的预防措施以避免伤害任何动物"。但是，该组织日渐"暴力化"——以纵火、设置燃烧炸弹、恐吓的方式威胁他人的生命和财产安全。由于频繁地实施恐怖袭击行为，2005 年 1 月，动物解放阵线被美国国土安全部确定为恐怖组织。该组织也不断选择通过实施网络攻击达成目标，例如攻击目标组织网络系统等。 再次，国家网络恐怖主义将成为国际社会的潜在威胁。国家网络恐怖主义不仅会造成巨大损失，还可能引发网络战和国家间战争。技术领先的国家对敌对国家基础设施发动恐怖袭击，可以极大地实现威慑甚至是大规模的毁灭效果。例如，一国可以通过网络攻击他国国家电网，使一个国家的电力系统瘫痪，甚至造成社会恐慌和不稳定。 (二)网络恐怖组织"三化"特征明显 大数据时代，恐怖组织外部特征和内部行为也因技术的革新变得更加复杂。基层化、技术化、去中心化是近年来网络恐怖组织的显著变化，即网络恐怖组织"三化"特征明显。 互联网技术改变了恐怖组织的组织架构，恐怖组织呈现出基层化特征。与传统恐怖组织纵向结构分明、高层指挥底层活动相比，网络恐怖组织更侧重于"恐怖主义信息和思想"的输出。大数据时代，恐怖主义思想和信息传递更加隐蔽和便捷，个体恐怖分子数量相对增加。众多接受恐怖主义思想洗脑的基层恐怖分子，独自策划规模更小的恐怖主义活动，频发的"独狼式"恐怖主义袭击就是突出表现。2020 年 10 月，法国巴黎教师因课堂展示宗教漫画遭受恐怖袭击，导致 1 人死亡。2021 年 10 月，挪威孔思贝格市发生"独狼式"恐怖主义袭击，导致5 人死亡。新冠肺炎疫情以来，基层社会与政府间的矛盾更加突出，恐怖组织利用互联网煽动基层的对抗心理，例如，"基地"组织和"伊斯兰国"恐怖组织都通过网络加大力度宣传极端主义思想，招募恐怖分子。 网络恐怖组织的技术化主要表现在恐怖组织对互联网的依托(网络化)和对互联网技术的使用两方面。前者表现在恐怖组织自建网络平台，进行恐怖主义宣传、恐怖活动技能培训和人员招募等。近年来，"基地"组织、"伊斯兰国"恐怖组织、"东伊运"等恐怖组织都设立了专门的网络平台。“基地”组织建立“利剑”（Al Battar）网站，免费传授绑架人质的方法，包括确定目标和隐藏人质所必需的步骤、如何对待人质、如何进行谈判，以及释放人质时如何免于被追踪等。后者表现在恐怖组织可以通过大数据技术等劫持网络媒介进行恐怖主义思想传播，窃取海量信息进行分析和筛选，发现并培养潜在的恐怖主义成员。例如，网络恐怖组织“联合网络哈里发军”（United Cyber Caliphate）经常通过社交媒体电报（Telegram）平台发布信息以为“伊斯兰国”恐怖组织支持者提供网络技术资源和信息。根据这些信息，全球范围潜在的极端分子或"独狼"恐怖分子，能够快速高效地实现思想武装、技能学习和目标分析，并为恐怖活动做好充分的信息、技术准备。 互联网上巨大的信息载量为恐怖组织实施网络恐怖行动提供了便利，恐怖主义极端思想传播更容易影响个体受众，网络恐怖组织去中心化趋势明显。网络恐怖组织的去中心化主要表现在恐怖组织的组织结构变化。组织结构不仅关系到人员的思维和活动方式、物资与信息的流动，还能够强化恐怖分子间的政治与使命联系。传统的恐怖组织结构单一，往往围绕人员和信息等建构金字塔式"等级结构"，容易被反恐力量通过斩首行动击溃。"定点清除""斩首行动"等军事措施都是针对传统恐怖组织的结构特点进行的。网络与恐怖主义的结合使线下的"等级结构"逐渐被"网状结构"代替，而"网状结构"并不存在一个明确的指挥中心。这不仅使网络恐怖行为更加隐蔽、更不易被追诉，还为恐怖组织传播极端主义思想带来了巨大的便利，一些社会边缘人群、弱势群体基于对现实的不满而轻易地被恐怖组织所蛊惑和利用。例如，网络恐怖组织通过大数据直接寻找并煽动更多青少年和女性参与和实施网络恐怖活动。有研究显示，网络极端主义思想对青少年具有很强的煽动效果。加拿大金融交易和报告分析中心研究员杰西卡·戴维斯（Jessica Davis）在《恐怖主义中的女性》（Women in Modern Terrorism）一书中指出，“2015 年，在法国警方破获的恐怖袭击案件中，有男性声称受到女性极端分子鼓舞而决心参与并制造恐怖主义行动”。在实践中，女性在恐怖活动链条中承担了资金筹措、搜集情报、运送武器、照顾伤员等多项工作。 (三)暗网成为滋生网络恐怖主义的温床 基于"洋葱路由"(Tor)技术的隐蔽性和匿名性等特征，暗网逐渐成为网络恐怖主义聚集的新"基地"，但是，在 Tor 技术运用后的相当长一段时期内，暗网都不是实施网络恐怖主义活动的主要平台。以 2015 年巴黎恐怖袭击案作为转折点，各国政府加强了对网络恐怖主义的打击力度，国际社会合作打击网络恐怖主义也已成常态，恐怖组织在公开网络的活动空间被大大压缩，暗网成为恐怖组织网络活动的主要场所。例如，"伊斯兰国"恐怖组织的网络被各国政府打击关闭之后，转而开始建设新的暗网"基地"。2015 年 11 月，"伊斯兰国"恐怖组织宣传机构发布了其在暗网上的新网站地址，并解释了访问的方法。 暗网对恐怖组织的吸引力主要源于其隐蔽性和匿名性。从技术角度看，用户进入暗网的门槛很低，且具有突出的匿名性特征。暗网利用 Tor 网络中成千上万"自由""开放"的中继节点，为全球使用者提供数据交换服务器。每个经过"服务器"节点的数据包都会被加密，既不记录流量的来源，也不记录流向，从而掩饰用户的真实的 IP 地址。而且，这种镜像网站的域名频繁变更，隐蔽性极强，很难追踪背后的互联网服务提供商。恐怖组织网络平台与暗网、表网的社交平台一起，组成庞大的线上恐怖主义指令、资源和信息网络。暗网和分散的网络社交平台能够自由上传和下载长达 100 小时时长的音频和视频内容。专业技术人员利用爬虫技术检索结合社会网络分析发现，表网中已经逐渐形成极端组织的网络指挥组织架构，恐怖组织信息传播也逐步从表网转向暗网。 （编辑：平凉站长网） 【声明】本站内容均来自网络，其相关言论仅代表作者个人观点，不代表本站立场。若无意侵犯到您的权利，请及时与联系站长删除相关内容! |
